在太原市杏花嶺區人民法院一樓訴訟服務中心,一塊“馮建軍名家工作室”的牌子格外引人注目。
這是杏花嶺法院著力打造的一站式多元解紛和一站式訴訟服務品牌,也是全市首個以個人名字命名的法官工作室。成立兩年來,馮建軍工作室已經成為太原市域多元解紛的一張名片。
這個法官不“坐堂”
初見馮建軍,第一眼注意到的就是一頭醒目的白發,這位沉穩堅毅的老法官已經從事民事審判30余年,是工作室的靈魂人物。
2020年,杏花嶺法院開展訴源治理工程,馮建軍工作室正式成立。通過發揮“訴服為基、速裁先行、多元聯動、平臺助力、機制協調、靶向發力”的訴調對接優勢,工作室讓大量的訴前案件得到實質性解決。
跟其他法官不同,“坐堂問案”并不是馮建軍的工作常態。他更多的是依托“1+N+N”工作模式,分析案情,實地走訪,釋法析理、耐心調解,最后案結事了。社區里、當事人家……常常是案子在哪兒他就在哪兒。
一天,桃園北路西社區的王大爺等5戶居民來到馮建軍工作室尋求法律幫助。
原來,這幾位老人居住的是舊式居民樓,樓內供暖主管道由底層經過頂層居民杜某家循環后,為樓內居民供暖。前不久,杜某將屋內的暖氣主循環管道拆改,計劃將供熱管道移出,其他住戶因此與杜某發生爭吵,鄰里關系劍拔弩張。
馮建軍分析案情后,隨即與杜某聯系,主動上門實地查看糾紛的起因。原來,因為供暖管道老化滲水,杜某投訴無果才私自決定將暖氣主管道拆改的。馮建軍心里有了底。幾天后,馮建軍帶著助理再次來到小區,組織現場調解。為緩和緊張氣氛,調解采取背靠背方式,先將杜某帶離調解現場,耐心講解物權、相鄰權等法律法規,指出其行為影響了整棟樓居民采暖的權益,同時也給自家帶來安全隱患。隨后,又回到現場與居民代表談心,希望大家以鄰為友、和睦相處。
最終,在馮建軍和相關職能部門工作人員努力下,杜某恢復了暖氣主管道及立管,暖氣管道老化問題也一并得到解決。
在家門口就解決了煩心事兒,不打官司不花錢,老住戶懸著的心放下了。
這樣的調解很暖心
說起案子,那件“狗咬人”鄰里糾紛令馮建軍印象深刻。這件歷時一年多,報過警、找過社區一直梗在那里的糾紛,在工作室得到了圓滿的解決。
程大姐出門買菜時把家中的3只泰迪犬托付給門衛李師傅照管,不料小狗把同小區的住戶小高咬傷。李師傅陪小高注射了狂犬疫苗、免疫球蛋白,但小高事后卻出現了胸悶、心慌、口渴、全身無力、四肢抽搐等癥狀,經常在夢中被嚇醒,診斷為重度抑郁,并向程大姐和李師傅提出賠償要求。
程大姐認為,自己的狗咬傷了小高,她愿意賠償,可像小高這么嚴重的后果她難以接受。大家各執一詞,不肯退讓。其間,他們報過警,也求助過社區,但問題一直沒有得到解決。小高無奈之下將程李兩人告到了杏花嶺法院,案件隨即被分流到馮建軍工作室進行訴前調解。
受案后,馮建軍多次與當事雙方電話溝通,上門了解實際情況。為查清起因,他組織當事人雙方在調解員、律師等的見證下對案發過程進行了模擬還原。上門走訪了小高,了解她的病情和治療情況。
“看現場的目的是固定糾紛引發的場景,避免調解時各執一詞。再經過梳理、分析,確定爭議焦點及調處依據?!绷钠鹫{解工作,馮建軍有板有眼。在他的努力下,當事雙方由排斥到信任,態度都有所緩和,最終同意面對面調解。
當天,馮建軍聯合社區民警、街道辦公益律師、社區干部,靈活采用“背靠背”“面對面”等多種方式調解。一方面向小高分析了訴訟風險,引導她理性、慎重地提出賠償數額要求;一方面開導程大姐和李師傅要認清對小高構成傷害的事實。
經過4個多小時的協商,雙方最終達成一致意見,簽署了調解協議,李師傅和程大姐共同對小高予以一次性經濟賠償并當場履行。面對兩人的賠禮道歉,小高也終于放下心結痛哭失聲。
再次見到小高時,她的病情已大為好轉,因創傷后應激障礙給她帶來的傷害在法院的細心工作下逐漸恢復,生活也回到了正常的軌道。
這樣的模式很高效
面對一段時期內批量銀行卡糾紛多發高發的情況,杏花嶺法院將案件移交馮建軍工作室。
馮建軍分析案情后,認為主要的難度在于欠款人在分期還款和逾期利息上與銀行無法達成一致,且存在文書送達困難。工作室與山西省金融消費糾紛人民調解委員會取得聯系,將上述案件訴調對接。
2022年至2023年2月8日,經行業在線調解,達成調解協議550件。馮建軍工作室及時出具了司法確認民事裁定書,每件案子平均辦理時長僅20天左右。經回訪,雙方當事人滿意度達100%,自覺履行率100%,通過“訴前調解+司法確認”,依法快速維護金融企業的合法權益,進一步為優化營商環境作出司法貢獻。
自2020年年底至2023年1月,工作室已接待群眾9000余人次,訴前調解案件4000余件,調解成功率76%,速裁快審1300余件,結案率100%,案件平均辦理周期28天,收獲錦旗14面。
面對這樣的成績,作為工作室的領銜人,馮建軍感慨,“這樣直接以法官名字命名的工作室,實際更強調法官的責任、法官的權力和法官的榮譽。我們會努力把馮建軍工作室打造成多元化糾紛解決機制建設工作中的亮麗名片?!?/p>
來源:晉陽劍微信公眾號