7月29日，山西省朔州市應縣公安局義井派出所義井警務室社區民警通過摸排，了解到轄區某村山上風力發電工程隊和村民因土地占地問題產生糾紛，一度發生堵路沖突，民警主動介入，避免了矛盾進一步升級。
近年來，朔州市公安局牢固樹立派出所主防理念，不斷優化派出所警務運行模式，釋放警力動能，將派出所工作重心轉移到治安防范工作上來?！拔覀儓猿帧刃性圏c、總結經驗、以點帶面、整體推進’的工作思路，全面推進派出所警務機制改革，降警情、控發案，促進朔州公安基層治理水平全面提升?！彼分菔懈笔虚L、公安局局長袁小波說。
警種支援增強基層實力
“老李以前在機關負責警務督察工作，去年來到我們所里成為社區民警?！鄙疥幙h公安局岱岳派出所所長田向海指著社區警務隊分工圖說，這是朔州警力向一線傾斜的一個縮影。
朔州市公安局緊盯派出所“短板”“弱項”，全面落實“兩個40%”警力下沉目標，不斷健全完善警種支援派出所、機關民警支援基層機制，讓民警有更多精力投身到轄區管理服務工作中。不僅如此，該局還安排每年新招錄的民警都充實到基層派出所，為夯實基層基礎工作注入新鮮血液。
過去，無效警情和重復警情曾讓派出所民警苦不堪言?！叭ツ暌詠?，110接處警平臺分流非警務警情近5萬起，為全市基層派出所減少了32%的接處警工作量?！彼分菔泄簿种笓]中心負責人呂海增告訴記者，朔州市公安局積極構建“事權清晰、指揮順暢、運行高效”的社會應急聯動長效工作機制，有效分流了非警務警情。
朔州市公安局還著力打造“塞上衛士”巡邏防控體系，通過整合巡特警、交警等警種的警力，實現街面警情“首接快處”，簡易警情現場處理，復雜案情和案件及時移交屬地派出所處置。
“‘塞上衛士’進一步釋放了警力，確保派出所民警有足夠精力開展基層基礎工作?！彼分菔泄簿謴娝k主任趙厚說。
機制順暢激發基層活力
“警務室就在社區，警察就在身邊，方便辦事的同時又覺得安全感滿滿?！睉讶适泄簿衷茤|中心派出所同仁社區警務室里，前來咨詢孩子高考戶籍問題的老周笑著告訴記者。
“社會矛盾少了，警情數量明顯下降?！蓖噬鐓^民警楊嘉說，同仁社區常住人口上萬人，除例會和必要的匯報需要在所里，他80%的時間都在社區工作，還經常帶著警務室的兩名輔警上門走訪群眾、排查風險隱患。
社區警務隊的“專精化”建設，使社區民警從繁重的接處警和案件辦理中脫身出來，常態化駐守社區?！皩⒒鶎踊A工作做扎實，把矛盾糾紛化解在源頭?！痹茤|中心派出所所長李少甲感觸頗深。
近日，經濟開發區分局建設北路派出所接到巡警隊移交過來的一起打架警情，因雙方互毆情況較為嚴重，構成刑事案件，綜合指揮室當即指令案件辦理隊開展工作，僅用兩天時間就順利辦結案件?！稗k案民警職責更加明晰，辦案效率更高?！苯ㄔO北路派出所案件辦理一隊民警武曉波說。
據了解，“兩隊一室”警務機制改革以來，朔州市公安局深化警情分流改革、健全工作負面清單，接警后，分局指揮中心指令最近的巡警接處警，現場無法化解的移交派出所，由轄區內熟悉情況的社區警務隊進行調解處理，構成治安案件以上的再交由案件辦理隊，職責劃分明確，警情案件處置高效。
目前，朔州市12個派出所已實施“兩隊一室”警務機制新模式，形成兩隊互為協同、一室支撐兩隊的成熟警務運行機制，做實社區警務、做專偵查辦案、做強指揮支撐，有效提升了派出所工作質效。
群防群治提升基層戰斗力
警務機制改革以來，朔州市公安局著力推動城市派出所“一區一警兩輔”、農村派出所“一村一輔警”建設，保障基層警力，以警網融合為基礎，聚力網格員、治保會、平安組織、志愿者等社區警務資源，打造“長城”品牌社區警務隊，發揮群防群治力量，協助民警做實社區警務。
“長城”品牌社區警務隊不僅是街面巡邏的“治安員”，還是矛盾排查調解的“調解員”，他們主動深入轄區街道、社區、鄉村，深入排查調解各類糾紛。去年以來，共排查各類矛盾糾紛5264起，化解率達99.4%。
5月30日，朔州市公安局平魯分局井坪派出所民警林連軍足不出戶，通過“林三網上調解室”耐心溝通、多方協商，一起跨越23年的矛盾糾紛被成功化解，當事人白某心服口服?！傲秩W上調解室”發揮扎根基層、親民為民、永不打烊的典型示范引領作用，受到群眾和上級領導肯定，其建設經驗在全市公安派出所獲推廣。
朔州市公安局還緊密結合“楓橋式公安派出所”創建和“百萬警進千萬家”活動，深入開展矛盾糾紛風險隱患摸排化解工作，加強派出所矛盾糾紛調解室建設，先后涌現出山陰縣“海平調解室”“洪濤鄰里節”、懷仁市“五心調解法”、應縣“老楊調解室”“曉霞調解室”等一系列警務調解品牌。同時，借力朔城區“春花調解室”等司法調解品牌，開展多元化調處，持續提升矛盾糾紛化解能力。
“立足派出所主防定位，積極推行主動警務、預防警務，主動會同有關部門和基層組織形成工作合力，將矛盾糾紛化解在源頭的同時，真正為基層減負增效！”袁小波對警務機制改革釋放的基層治理新活力充滿期待。
來源：人民公安報
